绿色的陇川县城。 （张志平 摄）

　　改革开放40年来，在陇川县历届党委、政府的正确领导下，各族人民艰苦奋斗、开拓创新，全县综合经济实力显著增强，社会事业全面进步，人民生活水平大幅提升，为决胜全面建成小康社会打下了坚实基础。

　　改革开放由点到面全面铺开

　　1979年至1984年，是陇川改革的起步阶段，改革主要在农村启动。1980年9月，陇川县委贯彻中央《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》批准9个贫困大队试行包产到户责任制。1981年，在4个生产队试行生产责任制。1983年，全县全部改为包干到户责任制。全县生产总值由1978年的1970万元增加到1984年的5535万元，按可比价计算（下同），增长99.8%，年均增长12.2%；一般财政收入由273万元增加到636万元，增长1.3倍，年均增长14.9%；职工平均工资由513元增加到905元，年均增长9.9%。

　　1985年至1992年是推进阶段，改革进程由农村向城市全面推进。1985年1月，国营企业改为自主经营，自负盈亏，照章纳税。随着农村改革的成功，企业内部开始推行责、权、利相结合的经营承包责任制。企业及职工的收入与经济效益挂钩，“上不封顶，下不保底，超收多留，欠收自补”，调动了企业职工的积极性。1990年，全县58个企业签订了承包经营合同。多数企业经济效益明显提高。全县生产总值由1984年的5535万元增加到1992年的21710万元，增长78.3%，年均增长7.5%；一般预算收入由636万元增加到1761万元，增长1.8倍，年均增长13.6%；职工平均工资由905元增加到2030元，增长1.2倍，年均增长10.6%。

　　1993年至2012年为扩大提速阶段。1992年，邓小平同志南巡讲话之后，对外开放步伐由沿海地区迅速向内陆腹地拓展。2006年1月全面取消农业税后实施良种补贴、农机补贴、减免税等各种反哺政策。全县生产总值由1992年的21710万元增加到2012年的271556万元，增长4.2倍，年均增长8.6%；一般预算收入由1764万元增加到17038万元，增长8.7倍，年均增长6.1%；职工平均工资由2030元增加到28246元，增长12.9倍，年均增长14.1%。

　　2013年至今是改革攻坚期。随着党的十八大、十九大胜利召开，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，“五位一体”、“四个全面”总体布局的全面落地，改革开放进入全面深化攻坚期。陇川县面对日趋复杂的国内外经济形势带来的经济下行压力，全县经济进入新常态，发展的质量趋于平稳。全县生产总值由2012年的271556万元增加到2017年的437779万元，增长59.4%，年均增长9.8%；一般公共预算收入由17038万元增加到21706万元，增长27.4%，年均增长5.0%；农村居民收入由4186万元增加到8726万元，增长1.1倍，年均增长15.8%；职工平均工资由28246元增加到60976元，增长1.2倍，年均增长16.6%。

　　经济总量从小变大快速发展

　　经济实力不断增强，产业结构不断优化。改革开放以来，陇川县委把工作重点转移到经济建设上来，经济始终保持良好的发展态势，运行质量不断提高。全县生产总值由1978年的1970万元增加到2017年的437779万元。按可比价计算，比1978年增长28.6倍，年均增长9.1%。人均生产总值由1978年的177元增加到2017年的22533元。三次产业比例由1978年的74.2∶10.9∶14.2调整为2017年36.9∶21.5∶41.6。

　　农业生产平稳发展，基础地位不断夯实。陇川县农林牧渔业总产值由1978年的1858万元增加到2017年的273391万元，增长18.2倍，年均增长7.9%。主要农产品粮食产量达13.8万吨，增长1.7倍；甘蔗产量166.12万吨，增长29.8倍，年均增长9.2%；生猪年末存栏15.18万头，增长1.8倍；肉类产量1.68万吨，增长14.2倍。

　　工业经济由小到大，由弱变强，内部结构不断优化。近40年间，陇川县工业实力大幅提升，形成了以制糖业为龙头，发酵制品、硅冶炼、电力生产等多行业并行发展，67平方公里的工业园区为新动力的良好局面。工业企业单位数由1978年的41户增加到2017年的99户。工业总产值由1978年的894万元增加到2017年的263774万元，增长295倍，年均增长15.7%。

　　基础设施建设逐步完善，陆空交通网基本形成。改革开放以来，在国家资本的撬动下，杭瑞高速延伸线直通县城和工业园区，腾陇高速即将建成通车，通乡油路、通村弹石公路网全面建成，陇川通用机场正在高位推进，章八弹石公路（陇川章凤——缅甸八莫）全线贯通。国家二级口岸（章凤口岸）地位作用日渐增强，口岸进出口总额由1985年的1372万元增加到目前的12.54亿元，增长90.4倍。

　　财政实力不断壮大，城乡居民收入显著提高，生活水平明显改善。40年来，伴随改革开放的发展浪潮和财税体制的不断改革创新，陇川县财政实力得以不断壮大，城乡居民生活水平不断提高。财政收入由1978年的273万元增加到2017年的21706万元，增长78.5倍；城镇常住居民人均可支配收入由1989年的1247元增加到2017年的24562元，增长18.7倍，年均增长11.2%；农村常住居民人均可支配收入由1999年的881元增加到2017年的8726元，增长8.9倍，年均增长13.6%。

　　彩电、摩托车、手机、汽车、电脑等耐用品消费从无到有、从少到多。2017年，城镇居民每百户拥有汽车49辆，摩托103.5辆，电脑51.8台，彩色电视机123.2台，移动电话262.9部，城镇居民人均拥有住房建筑面积37.4平方米。农村居民每百户拥有汽车29辆，摩托123辆，电脑9.5台，彩电102.3台，移动电话325部，农村居民人均拥有住房建筑面积29.5平方米。

　　宏伟蓝图逐渐清晰再续华章

　　陇川作为中缅陆水联运大通道建设的前沿阵地，在争取项目、承接产业、做强经济等方面有众多千载难逢和大有可为的机遇。随着一批大项目的引进，陇川经济发展将有望实现新的跨越。

　　县政府驻地章凤的水、电、道路等基础设施已具相当规模，为未来近20至30年的城市翻倍扩容、经济发展预留了足够空间。中国出缅进入马六甲海峡最近的通道章八公路四级弹石路面已全线贯通，当前正在着手修通二级柏油路。重点培育推广发展特色产业8000亩褚橙、3.14万亩蚕桑种养正在因地制宜进行结构性调整发展。约占全县人口17.0%近33162人的贫困人口到2020年实现全面脱贫。预计总投资不少于5亿元人民币，现年产值10亿元人民币，进出口总额1亿美元的浙江凯喜雅国际股份有限公司在陇川投资建设的“凯喜雅丝绸纺织工业”项目目前子项目缫丝加工、蚕桑种养基地等建成投产。陇川县特大型“天宫目瑙”文化旅游小镇项目正式与云南禹德城乡建设公司签约，项目总投资预计达60亿元，项目建设周期为5年，项目集保护和挖掘非物质民族文化唱响陇川县目瑙纵歌之乡主旋律，延伸和拓展云南景颇生态园，整合文乡村生态文化旅游与水果产业观光为一体，为乡村振兴发展创建有效的产业载体。通用机场建设，目前征地拆迁已完成，飞行区跑道及附属设施工程、航站楼等正在建设。

　　回首改革开放40年，陇川经济社会各方面都取得了巨大变化和发展，未来宏伟蓝图大有可为。美丽的目瑙纵歌之乡正以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以党的十九大精神为指导，以脱贫攻坚为契机，谱写着陇川新时代美好新篇章。

　　通讯员 尹兴川 曹佳云（德宏团结报）