原标题:畹町征地补偿费入股保障农民收益
近年来,瑞丽市畹町经济开发区积极探索推进征地制度改革,被征地农民不再一次性领取征地补偿费,而是以征地补偿费折价入股的方式成为股东,每年领取股权收益。
在畹町国际进出口生物产业园征地过程中,畹町经济开发区实行补偿费折价入股,依法征收农民集体所有土地997亩,636名被征地农民每年获固定收益446万元,人均每年7012元。
解放劳动力,农民获得长期固定收益。征地补偿费折价入股固定收益率按年利率8.5%执行,远低于当前10%至15%的平台融资成本,股权存续期五年为一个周期。按补偿标准计算,每年1亩土地获固定收益4421元(旱地)、5830元(水田),远高于土地租金1500元至2000元的市场价,不仅获得比市场租金更高的固定收益,还让从农作活动解放出来的劳动力有机会赚取更多收入。
提高补偿金,减轻预留安置用地负担。园区征地不再执行预留安置用地政策,土地补偿费折价入股执行标准,即水田提高60%、旱地提高30%、山地提高80%。农民成为补偿标准提高的直接受益人,同时取消预留安置用地政策,减少了用地报批指标需求,节约了财政报批支出至少1000万元。
用好时间差,减缓财政资金支出压力。以往征收土地,地方财政要提前准备足够资金,保证及时兑付给被征地对象,对地方财力是一种考验。实现折价入股后,近1000亩的征地补偿费5248万元至少5年内不用地方财政拿钱兑付。加之国际进出口生物产业园又与云南省土储运营公司合作开展土地收储及一级开发,原兑付的青苗补偿款及地上附着物补偿费也暂时不需要地方财政拿钱兑付,极大地减缓了财政资金支出压力。
留住金饭碗,充分保障农民长远生计。折价入股协议签订时,土地补偿费即变成股权,成为资产保值增值的“金饭碗”,避免被征地农民领取现金后“坐吃山空”,沦为贫困群体。持股期满,被征收土地集体经济组织可自愿选择继续入股,也可申请股权变现。同时,折价入股充分尊重农民意愿,青苗补助费、地上附着物构筑物拆迁补偿费等费用实行现金兑付,一次性补偿给权利人。也可以实行折价入股的方式,使权利人的“眼前利益”和“长远利益”都得到保障,农民满意、征地迅速、园区有益、有力促进了社会和谐稳定。(通讯员 白文婷)