原标题：“口岸明珠”的发掘者——记瑞丽市姐告边境贸易经济区工委原书记、管委原主任王达章

王达章（左二）工作照（资料图）。

在碧波荡漾的瑞丽江南岸，有一个被称为“天涯地角”的地方叫姐告。每当东方的天空亮起第一缕晨光，来往于口岸国门的人海车流早已井然有序等候在中缅双方的国门旁。据统计，每天进出瑞丽口岸姐告国门的中缅双方往来人员高达4万余人，出入境车辆多达2万余辆。姐告，俨然是国家级开发开放试验区最繁忙的口岸国门通道。

放牧场来了个“宰弄王”

拨动时间的指针，时光回归到31年前，在这片长满铁刀木树的牧场上，高峰黄牛正在悠闲地啃着青草。它们不会明白，一个姓王名达章的中年人，将让它们永远失去长满丰沛青草的家园。

1988年，瑞丽边境贸易迅猛发展，瑞丽县委审时度势，不失时机地制定了“以贸易为先导”的经济发展指导方针，成立中共姐告边境贸易经济区工作委员会，任命作为县委办公室主任的王达章为姐告边境贸易经济区工委书记、管委主任，全面负责姐告的规划、建设和开发工作。新上任的王达章不辱使命，将改革开放的浪潮引向姐告这块沉寂的土地，并拉开了他在姐告奋斗不息、为中缅两国友好邦交奉献的序幕。

让蓝图变为现实

那是一个闷热的7月，王达章和他的同事们快步走上了简易的竹筏，来到了草长莺飞的姐告，在这块1.92平方公里的土地上展开了宏伟的建设蓝图。

要在中缅边境上实施宏伟的蓝图，没有缅方的支持，将寸步难行。针对缅甸木姐市一些官员对中缅开放互通存有顾虑，王达章在国境线附近一户傣族人家的小草房里，主动与缅方“通话”，开始了中缅双方就建设姐告贸易区的第一次“民间外交”。在他的坦诚介绍交流中，缅方打消了先前的疑虑，对中方开发姐告给予大力支持，并抱有极大的热忱和希望。

刚刚兴建的姐告，条件十分艰苦，住的是茅草房，喝的是铁锈水，走的是黄土埋脚的路。王达章深刻认识到，交通是制约姐告发展的拦路虎，不打通姐告与城区的交通枢纽，开发姐告只能是纸上谈兵。没有桥，他毅然决断租赁。无法运输租来的桥梁，他就借道缅甸运到姐告。为了彻底解除瑞丽江水患对姐告的影响，他多次到木姐跟缅方商谈，最终达成协议，从缅甸移山填地，让1.92平方公里的土地整整升高3米。让缅方意料之外的是木姐的几个小山变成了大片的平地。此举是姐告与木姐的双赢。

在姐告、在木姐，常常可见一个汗流浃背忙碌的身影，同事们称他“王主任”，木姐官方称他“密思达王”（王先生），当地的傣族人民称他“宰王”。在闷热难耐的铁皮顶竹笆房里，为了姐告的长远发展，他做出了一个又一个大胆的决策，以孜孜不倦的精神、脚踏实地的作风，赢得了良好口碑。

中缅携手 “胞波”情深

在这块昔日的牧场上，王达章率领姐告工、管委的同事们经过近4年的艰苦努力，终于使姐告边境贸易区初现雏形。姐告的沧桑巨变既得到省、州、市各级党委、政府的赞扬，更得到了前来考察的李鹏、朱镕基等时任党和国家领导人的高度肯定。

2000年7月，王达章退休后仍受聘为姐告工、管委顾问。2001年12月，虽退位的他仍为筹备“中缅边境贸易交易会”运筹帷幄。当“边交会”礼炮鸣响的那一刻，瑞丽江畔春潮涌动，弹丸之地的姐告人流如织。随着“中缅边交会”影响力的不断扩大，来自缅甸、泰国、孟加拉、印度等东南亚国家的商会、企业，都把“中缅边交会”视为经贸交流的最佳平台，至今中缅双方已成功举办了16届。

如今的姐告，已是集贸易、加工、仓储、旅游4大功能为一体，极具活力和发展前景的黄金通道，“境内关外”让姐告成为全国边境贸易的第一家、中缅陆路口岸第一位、中缅经济走廊的第一站。

回眸姐告今日的璀璨，历史不会忘记前人为姐告的辉煌开拓躬耕。

斯人虽逝，其功永伫！

王达章简历

王达章，男，汉族，1939年7月出生于广西兴安，1956年9月参加工作，1978年6月加入中国共产党。1956年9月至1979年10月在瑞丽气象站工作，历任地区气象观测员、观测组长、天气预报员、气象站革命领导小组组长。1973年8月至1974年2月，在云南大学地球物理系数理预报专业进修。1979年10月至1980年6月，在瑞丽县委组织部工作。1980年6月至1983年10月，任瑞丽县人大常委会办公室副主任。1983年10月至1988年7月，任中共瑞丽县委办公室主任。1988年7月至1999年7月，任瑞丽市姐告边境贸易经济区工作委员会书记、管理委员会主任。1999年7月至2000年7月，受州委委托主持姐告工委、管委工作。2000年7月退休。2017年5月17日去世。（全媒体记者 杨腾荣 通讯员 梁倩）