原标题：德宏州十五届人大三次会议隆重开幕
本次会议应出席代表268名，实到246名，符合法定人数。
大会由执行主席番跃平主持。
担任本次大会执行主席的还有：赵刚、胡小成、王明山、董成宝、杨丽云、宋雨发、俄吞、赵兴倬、聂茂华。
14时30分，番跃平宣布大会开幕。
州长卫岗代表州人民政府向大会作政府工作报告。
报告指出，2019年是新中国成立70周年，也是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键一年。一年来，在省委、省政府和州委的坚强领导下，州人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结依靠全州各族干部群众，砥砺奋进，负重前行，经济发展稳中有进，社会事业全面进步。
报告指出，2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是收官“十三五”、布局“十四五”的承上启下之年，也是事关能否顺利实现未来三年发展目标的“重大项目攻坚年”，在新的一年中，要坚定不移坚持中国特色社会主义制度，积极推进边疆治理体系和治理能力现代化，充分利用中缅建交70周年重大契机，全面扩大开放，全面深化改革，着力巩固提升德宏在全国沿边开发开放中的地位和作用。要坚决贯彻州委决策部署，充分利用“解放思想、跨越发展”大讨论成果，大力弘扬“跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先”精神，进一步正视差距，理清思路，提振信心，担当作为，乘势而上，以大格局大思路加快大发展，以大项目大举措推进大提速。
报告强调，做好全年工作必须做到“六个始终”：必须始终坚持党的领导，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央、省委、州委决策部署，压实县（市）主体责任和州直部门协同责任，不断提高政府抓经济工作的能力和水平；必须始终牢牢扭住经济建设这个中心不放松，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，积极培育“千百十亿级”重大产业集群，努力实现“一年重点突破、两年全面提升、三年经济发展翻一番，实现高质量跨越式发展”的目标；必须始终坚持以自贸试验区德宏片区建设引领开放，探索创新可复制推广的政策措施和体制机制，推动片区建设出经验出成效，带动形成全州全方位开放、充分开放、平衡开放新格局；必须始终坚定不移深化改革，进一步优化营商环境，推动招商引资提质增效，推动重大项目落地见效；必须始终促进全面协调可持续发展，注重统筹区域、城乡协调发展，注重人与自然和谐发展，注重防范化解重大风险，注重创新推进社会治理；必须始终保障和改善民生，践行以人民为中心的发展思想，主动回应关切，务实解决难题，让改革发展成果更多更公平惠及全州各族人民，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。
报告指出，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议、省委十届九次全会和州委七届六次全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，聚力自贸试验区德宏片区建设，确保全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力推动全州经济社会高质量跨越式发展，推进边疆社会治理体系和治理能力现代化。
报告建议，今年全州经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长15%以上；地方一般公共预算收入增长10%；固定资产投资增长20%以上；社会消费品零售总额增长12.3%；对外贸易进出口总额增长20%；城镇常住居民人均可支配收入增长8%；农村常住居民人均可支配收入增长9%；城镇登记失业率控制在4.2%以内；居民消费价格指数控制在103.5%以内；万元GDP能耗完成省下达任务。
报告提出，要实现上述目标，必须重点做好七个方面的工作：坚决打赢“三大攻坚战”；以自贸试验区德宏片区建设引领全州大开放；大力优化营商环境；加快重点产业高质量发展；加快补齐基础设施短板；持续保障和改善民生；提升边疆社会治理能力。
根据会议议程，大会以书面形式提请代表审查德宏州2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告、德宏州2019年地方财政预算执行情况和2020年地方财政预算草案的报告。
德宏州第十五届人民代表大会第三次会议主席团成员在主席台就座。
黄丽云、任远征、李志明、杨向宏、龚云尊、杨大庆、马云峰、侯胜、曾少华、张辉、杨世庄、李正环、李朝伟、李康平、管国照、李川、杨杏、赵海维、杨艳、赵永江等领导在主席台就座。
在主席台就座的还有保留副厅级待遇干部柳五三、肖占先、刀晓瑞，原省级老领导朗大忠，原州级老领导杨拾全、杨文忠、杨大荣、杨红。
出席州政协十二届三次会议的委员、法定列席人员、决定邀请列席人员列席会议。（记者 陈子鸥）
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