原标题：勇立开放前沿 共筑中缅命运共同体

　　潮涌边疆，路通八方。从繁忙不息的瑞丽口岸，到热火朝天的产业园区；从四通八达的跨境通道，到鲜活直达的印度洋海鲜。德宏大地处处涌动着开放热潮、升腾着发展活力。

　　德宏作为中缅经济走廊核心枢纽，始终牢记嘱托、担当实干，以高质量的开放发展实践，全力服务“一带一路”倡议，在祖国西南边陲书写着互联互通、民心相亲、命运与共的时代答卷。

　　姐告大桥。 （瑞丽市委宣传部供图）

　　互联互通 让开放之路越走越宽

　　优势在区位，出路在开放。“十四五”以来，德宏以大通道、大口岸、大园区、大能源为牵引，统筹硬联通夯实基础、软联通提升效能，加快构建内联全国、外接南亚东南亚的现代化开放格局。

　　交通大通道加速成型。德宏率先在全省沿边州（市）实现县县通高速，瑞弄高速全线通车，大瑞铁路德宏段加速推进。芒市国际机场升级为口岸机场，开通国际国内航线25条，年旅客吞吐量突破300万人次；陇川通用机场投用，德宏成为全省首个同时拥有运输机场与通用机场的州（市）。西部陆海新通道重庆—瑞丽—缅甸铁公联运班列成功开行，木曼铁路、章八公路等重点项目有序推进，陆路物流时效大幅提升、成本持续下降。

　　口岸开放水平全面提质。德宏坐拥5个口岸、20条边境通道，口岸综合流量长期位居全省第一、全国沿边陆路口岸前列。作为中缅最大陆路口岸，瑞丽口岸2025年旅客出入境突破500万人次，出入境车辆45.39万辆次，货物吞吐量超136万吨，外贸进出口总额达159.9亿元。通道经济向口岸经济、产业经济加快转型，外贸进出口总额稳居全省前列，进口商品落地加工企业增至40家。

　　智慧口岸建设深入推进，整合AR实景云图、人脸辅助录入等技术，构建限定区域可视化、智能查验精准化、人车轨迹全景化监管体系，推行弹性增开窗口、错峰查验等举措，旅客自助通关率超95%，东南亚生鲜产品实现24小时直达国内市场。畹町口岸芒满通道扩大开放，章凤、盈江口岸升级工作稳步推进，通关便利化水平实现新跨越。

　　沿边产业发展动能强劲。依托10块国字号招牌，以市场化导向大力推动资源经济、园区经济、口岸经济深度融合，加强东西协作，中缅产能合作纵深发展。瑞丽沿边产业园区累计签约招商引资项目176个，协议资金407亿元，打造15个园中园项目，大力发展新质生产力，培育专精特新、科技型等各类优质企业50余家，成为沿边经济新增长极。

　　自贸区德宏片区聚焦通道枢纽、产业基地、交流平台功能定位，完成改革任务978项，形成创新举措78项，1项在全国复制推广、26项在省内复制推广，跨境人民币结算量稳居全省前列，成为沿边制度型开放排头兵。

　　能源信息互联互通稳固。中缅油气管道经瑞丽入境，与国内管网高效衔接。德宏强化关企协作，推进管输能源智慧监管，保障能源供应链安全稳定。41条跨境电力线路织密能源互济网络，为缅甸边境地区发展提供坚实电力支撑。“德宏云”大数据中心建成投用，5G网络覆盖口岸、园区与重点城镇，跨境通信畅通高效，为双边合作注入数字动能。

　　人文交融 让胞波情谊历久弥新

　　中缅两国山同脉、水同源、人相亲，世代结下胞波深情。在德宏，“一寨两国”共饮一井水、儿童共上一所学校、运动员并肩竞技、边民同庆共乐，友好交融成为边境生活的生动图景。

　　德宏与缅甸建立常态化友好合作机制，在缅甸内比都、仰光、曼德勒、密支那、腊戌、八莫设立6个商务代表处，全方位开展各领域交流合作。开展多层级互访，成功举办多届“中缅智库高端论坛”“跨喜马拉雅发展论坛”，创办我国唯一缅文报纸《胞波》，举办“跨国春晚”“手拉手·心连心”“共饮一江水 胞波情谊长”等文明互鉴活动，凝聚发展共识。

　　实施了教育、卫生、文体、科技、生态、农业等22个援缅民生项目，中国宋庆龄基金会累计捐资2239.6万元实施教育、医疗项目援建，有效提升中缅边境地区各项事业发展，惠及双边群众。2025年缅甸发生地震灾害，德宏第一时间捐助医药物资，派遣队伍救援。

　　中国瑞丽市与缅甸木姐市成为口岸对开、产业互补、人文相亲的国际友好城市典范，双方在多领域深度合作，连续举办19届中缅边贸交易会、20届中缅胞波狂欢节、10届中缅瑞丽—木姐跨国马拉松，形成制度化、品牌化交流机制。其中“一马跑两国”成为全国唯一跨境联合主办的马拉松赛事，累计吸引33个国家和地区近60万名运动员参与。

　　边境国门学校开展中缅学生结对、“小小翻译官”培养、胞波社团建设等活动，促进青少年交流交融。中缅民心相通大舞台活跃在边寨一线，边民同台共叙邻里情。园区常态化开展联欢慰问、节庆共庆，共筑温暖家园。“情暖胞波”系列服务深入乡村、社区、企业，让跨境交流更有温度、更具温情。

　　命运与共 让发展之果越结越丰

　　德宏秉持亲诚惠容理念，强化制度保障，聚焦缅籍人员就业、教育、通关、医疗等需求，优化服务供给，推动人才共育、产业共兴、成果共享，让中缅命运共同体建设落地见效。

　　瑞丽依托现代产业体系，推动中缅产能合作向纵深发展，在服装加工、珠宝玉石、跨境物流、电子制造、特色农业等领域为缅籍人员提供8万余个稳定就业岗位，6000余名边民通过口岸参与互市贸易，“家门口车间”等业态带动近5000名中缅边民就近就业。

　　聚焦区域产业发展需求，深化中缅合作，构建起“政校企”协同的国际化人才培养体系，加快推进瑞丽市职业教育中心及产业孵化园项目，为双边发展培养“懂技术、通语言、融文化”的复合型人才。德宏年均开展缅籍人员专项培训2000余人，瑞丽沿边产业园区培育缅籍技术人才数万人，覆盖机械操作、电子制造、跨境电商、纺织加工等领域。

　　关怀制度凝聚共建共享合力。联动公安、海关、司法、人社、卫健等部门创设外籍服务管理中心，对缅籍人员在瑞经商务工、居留生活事项实行一站式办理。严格落实劳动保障，依托跨境金融创新开展“外籍务工人员工资汇回国内”试点，创新推出综合性保险“胞波友谊保”，为缅籍务工人员提供医疗、意外等保障。

　　缅籍学生在德宏享受同城待遇、免费教育、双语教学，瑞丽每年接受缅籍学生2000余人就读。边检开通跨境救援、就医、跨境学童绿色通道，2025年为513人次缅籍就医人员、750名跨境学童提供通关便利服务。设立68个“新时代文明实践驿站”，与国门书社、边境幸福村构筑起开放包容的边疆文明带。

　　创新涉外纠纷调解机制，成立国门医院，相关部门、社区和重点行业设立服务站。组建胞波宣讲团、国门志愿服务队，常态化开展政策宣讲、技能培训、扶贫帮困。中缅群众共居、共学、共事、共乐，命运共同体意识深入人心，边境地区安定和睦、繁荣发展。

　　站在新的历史起点，德宏将坚定不移推进高水平对外开放，持续深化跨境互联互通，不断夯实民心相通根基，全面拓展互利合作空间，全力建设中缅经济走廊门户枢纽、面向南亚东南亚辐射中心重要支点，让边疆开放之路越走越宽广，让中缅友好之花长久绽放，让共同发展之果惠及更多民众，在服务国家对外开放大局中彰显德宏担当、贡献德宏力量。