德宏州瑞丽市创新探索边疆民族地区治理模式，以“网格化+双积分”机制为抓手，将民族团结进步创建深度融入基层治理，推动各民族群众共绘同心圆、共筑平安墙、共走振兴路，为铸牢中华民族共同体意识提供了鲜活实践样本。

　　创新机制激发治理活力

　　在瑞丽市弄岛镇广喊村，125户村民被划分为10个“10联户”网格，每个网格由党员牵头，联合统战联络员、民族团结示范户、村民代表组成治理小组。通过“积分制”管理，将强边固防、矛盾调解、民族文化传承、跨境犯罪防范等38项内容纳入积分细则，村民参与巡逻、环境整治、政策宣传均可累积积分，兑换生活用品或政策扶持。“过去村里事务靠喊，现在积分挂钩实惠，大家争着干！”广喊村村民岩吞旺说。2024年以来，全村矛盾纠纷同比下降65%，跨境婚姻家庭纠纷化解率达100%。

　　数字赋能凝聚团结合力

　　依托“边疆治理APP”，瑞丽市搭建起民族团结进步数据平台，实时记录各族群众参与治理动态。积分排名通过“红黑榜”公示，激发竞争意识；“积分超市”覆盖所有抵边村寨，累计兑换奖励物资价值超120万元。同时，通过大数据分析精准识别跨境务工、民族手工艺传承等群体需求，推出“民族团结积分贷”等特色政策，累计发放贷款3200万元支持民族产业发展。“积分制让我们从‘旁观者’变成‘主人翁’。”傣族村民玉香在积分激励下，牵头组建了民族歌舞队，带动300余名群众传承非遗技艺。

　　共建共享筑牢共同体根基

　　“网格化+双积分”机制将铸牢中华民族共同体意识转化为具体实践。在畹町镇混板村，傣族、景颇族、德昂族群众联合组建护边队，常态化开展界碑维护、边境巡逻；姐告边境贸易区创新“石榴籽调解室”，由多民族代表共同化解跨境商事纠纷。2024年，瑞丽市跨境犯罪案件同比下降42%，群众安全感满意度达98.7%。瑞丽市成立民族专业合作社128个，开发民族文创产品120余种，带动2000余名边民增收。

　　制度创新释放长效动能

　　2024年，瑞丽将深化“积分制”与智慧边境建设融合，探索跨境民族联合积分、跨境文化积分互认等机制，为新时代边疆民族团结进步事业注入新活力。

　　从“小积分”撬动“大治理”，瑞丽将民族团结进步与基层治理创新深度融合，有效激发各族群众共建共治共享的内生动力。这一机制不仅筑牢了边疆安全屏障，更让中华民族共同体意识在边寨生根开花，为全国民族地区基层治理现代化提供了可复制、可推广的“瑞丽经验”。

　　云南网记者 管毓树 邵俊