冬日的坝子，远山含黛，近水含烟。走进云南省德宏傣族景颇族自治州的村村寨寨，暖阳洒满依旧苍翠的山峦，田间地头是一片片热火朝天的建设与生产景象。一座座现代化帮扶车间内，机器声、人声和鸣，一张张笑脸洋溢着踏实与希望。这里，正澎湃着一股来自东海之滨的强劲动能。

　　自2017年上海市青浦区与德宏州结成对口协作关系以来，两地携手并肩，紧紧围绕中央要求，按照“德宏所需、青浦所能”原则，将东部的人才、资金、技术、市场优势与西部的资源、生态、劳动力、政策优势深度融合，书写了一段跨越千山万水的“山海情”，为德宏巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴注入了源源不断的活力，也在“十四五”承上启下的关键时期，助力这片美丽的边疆土地迈出了高质量发展的坚实步伐。

由上海市青浦区援建的梁河县青浦实验幼儿园。

　　从“输血”到“造血”，特色现代农业集群崛起

　　产业振兴是乡村振兴的重中之重。沪滇协作伊始，双方便将目光聚焦于德宏的资源禀赋，摒弃简单化的“给钱给物”，转向培育内生动力、打造长效产业的“造血式”帮扶。

　　9年间，累计8.5亿元的上海市级及青浦区级财政援助资金，犹如精准的“营养剂”，注入德宏的田间地头。在陇川县，协作资金聚焦蚕桑这一传统优势产业，投入1.48亿元，系统性打造“桑园种植—蚕茧收购—烘烤加工—缫丝织绸—服装生产”的全产业链条。这里不仅建起了现代化的蚕桑基地和加工厂，更创新建立了“托管奖补带”利益联结机制，将分散的桑农紧密嵌入产业链中。如今，陇川县桑园面积已达3.14万亩，年产鲜茧1150余吨，1694户桑农分享着产业红利，户均年收入3.53万元，其中107户年收入超过10万元。一颗小小的蚕茧，串起了富民强县的“大产业”。

　　在芒市风平镇和谐村，沪滇协作资金援建的百香果加工厂房（二期）于2023年6月动工，同年11月竣工。这个总投资720万元的项目，建筑面积2520平方米，产权清晰归属村集体，仅一、二期租金收益一项，每年就为村集体带来54.4万元的稳定收入。风平镇党委有关负责人介绍：“我们坚持‘盘活土地、引入项目、集体收益、群众增收’的思路，不断壮大集体经济。”据悉，该项目引入公司运营，公司以每吨3200元的保底价与农户签订收购协议，带动周边乡镇群众种植百香果上万亩。2021年以来，项目共带动搬迁群众及周边乡镇群众1600多人次在车间务工，累计发放工资2516万元，其中易地搬迁群众500余户、脱贫户及低保户35户，务工人员月收入稳定在3000元至6000元，熟练工可达8500元。“家门口”的工厂，让“安居”与“乐业”完美统一。

　　从梁河的茶叶，到盈江的坚果、柚子，青浦区的帮扶资金精准滴灌，德宏一个个特色农产品基地拔地而起，一批批企业成长壮大，形成了龙头引领、链条完善、集约发展的现代农业产业集群雏形，为乡村产业振兴奠定了坚实基础。

　　从“走出去”到“引回来”，多元就业渠道畅通

　　“一人就业，全家脱贫”，稳就业就是稳民生、稳人心。沪滇协作在促进就业上“双管齐下”：一方面，精准对接东部市场需求，有序组织劳务输出；另一方面，大力创造本地就业岗位，让群众就近安居乐业。

　　劳务协作“立交桥”畅通无阻。2021年以来，两地人社部门紧密合作，共同举办沪滇劳务协作专场招聘会72场，组织技能培训114期，覆盖电工、家政、餐饮、手工制作等多个领域，累计帮助2.38万名德宏农村劳动力跨越山海，赴上海等东部城市稳定就业。

　　家门口的“就业港湾”温暖人心。除了大型产业项目，一批由协作资金援建的“帮扶车间”“乡村振兴产业园”如珍珠般散落在德宏的乡镇、村寨。在盈江县旧城镇，五和家园乡村振兴产业园不仅建起了标准化厂房，更巧妙打造了富有民族风情的“旧城周末街”，培育了200余家小微商户，吸引800余名本地劳动力在此创业就业，昔日闲置的安置区变成了热闹的“创业园”。

　　在梁河县河西乡平易村，一座投资600万元、建筑面积2149平方米的两层钢构厂房格外醒目，这是上海援建的葫芦丝乐器生产加工车间。目前，运营企业已投入750万元，建成了现代化生产线，拥有10余项实用专利，年产葫芦丝约10万支。车间里，55名工人正在忙碌，其中14人来自平易村，尹兆辉就是其中一员。尹兆辉之前在外省打工，听说家乡建了车间，便决心返乡。“现在每天工作8小时，月休4天，工资3000元，还能照顾家里。再抽空干点农活，日子踏实多了。”他笑着说道。同时，车间每年支付村集体18万元租金，还带动周边试种葫芦12亩，实现了文化产业与乡村发展的有机结合。青浦区还积极帮助推广梁河葫芦丝文化，在上海赵巷镇设立“艺术交流基地”，组织非遗代表性传承人赴沪演出，计划支持拍摄宣传片、推动葫芦丝音乐进校园，让边陲天籁回荡在浦江两岸。

　　平易村的故事，是“安居乐业”的生动诠释。这个由地质灾害隐患点村民搬迁组成的新村，村民不仅住上了安全舒适的房子，更通过发展产业实现了稳定增收。村里开办了便民超市，方便群众生活，也提供了就业岗位；引进家政公司，免费培训村民，鼓励“农闲做家政、农忙务农”；流转500亩土地规划建设种植园，村民既有租金收入，又可入园务工。多渠道的就业门路，让村民们“放下锄头进车间，走出家门有活干”，稳稳地托起了他们的幸福生活。

　　从“单向输送”到“双向奔赴”，智力引擎动能澎湃

　　乡村振兴，关键在人。沪滇协作将人才交流与培养置于突出位置，变“单向输血”为“双向赋能”，为德宏打造了一支“带不走”的人才队伍。

　　9年来，一批批青浦干部和专业人才告别繁华都市，奔赴德宏边疆。累计24名党政干部，174名教育、医疗、农业等领域专家，带着先进的理念、精湛的技术和深厚的感情，深入德宏的学校、医院、乡村和产业一线。他们中，有在梁河县成立“上善”支教工作室，开展听课指导、示范教学、专题讲座200余场，培训当地教师1400余人次的上海教师团队；有在德宏州人民医院、各县（市）医院，开展新技术新项目、参与危急重症救治、倾心带教本地医生的医疗专家；还有深入田间地头，指导种植养殖技术、参与产业规划的农技人员。他们的付出，悄然提升着德宏相关领域的专业水平。

　　与此同时，德宏也先后选派68名干部赴青浦区挂职锻炼、跟班学习。他们在改革开放的前沿阵地，开阔视野、更新观念、学习经验，返回后成为推动本地改革发展的中坚力量。此外，两地推动青浦区的12所优质学校、6家高水平医院与德宏的学校、医院建立结对关系，通过远程教研、病例会诊、师徒结对等形式，实现优质资源的常态化共享。这种“请进来”与“送出去”相结合、“线上”与“线下”相补充的人才协作模式，累计为德宏培训干部和专业技术人才59批5327人次，为德宏注入了持续发展的智力活水。

　　从“脱贫攻坚”到“乡村振兴”，协作新篇再启航

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。当前，我国已进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新发展阶段。德宏州与青浦区的协作也顺势而进，开启了以“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”为主题的新篇章。

　　面向“十五五”及更长时期，两地协作蓝图愈加清晰：一是共建产业园区，提升发展能级。探索合作共建更高层级的产业园区或“园中园”，推动产业集聚和升级，承接东部适宜产业转移。二是深化消费协作，助力“德品入沪”。继续拓宽德宏绿色优质农产品进入上海市场的渠道，支持打造区域公用品牌，提升附加值，让更多“德宏味道”飘香上海市民餐桌。三是拓展文旅合作，促进交融互鉴。依托德宏独特的民族文化、边境风情和生态资源，结合青浦的文旅发展经验和市场优势，共同开发精品线路，推广非遗代表性项目，推动文旅深度融合发展。四是强化智力支持，赋能乡村治理。在继续深化教育、医疗、科技等领域人才交流的基础上，加强在乡村规划、基层治理、数字化建设等方面的经验交流和项目合作。

　　从瑞丽江畔到黄浦江边，山海情谊，历久弥新。沪滇协作在德宏大地上结出的累累硕果，是中国特色社会主义制度优越性的生动体现，也是区域协调发展、促进共同富裕的成功实践。站在新的历史起点，德宏州正以更加昂扬的姿态，在青浦区等东部地区的持续助力下，牢牢把握高质量发展这个首要任务，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，一幅产业兴、百姓富、生态美、边疆稳的壮丽画卷正徐徐展开。

　　云南网通讯员 曹榕